Le ministère de l'Économie et le ministère de l'Environnement, du Climat et de la Biodiversité annoncent l'entrée en vigueur, à compter du 4 janvier 2026, du nouveau régime des aides financières pour les installations solaires photovoltaïques avec une option de préfinancement. Ce nouveau mécanisme de préfinancement permet aux ménages et copropriétés de bénéficier immédiatement de la subvention "Klimabonus Wunnen", déduite directement de la facture finale par l'installateur, sans attendre le versement de l'aide par l'État.
Dans un premier temps, le préfinancement s'applique aux installations photovoltaïques, avec la possibilité d'y adjoindre une batterie domestique. Il est prévu d'étendre ce dispositif de préfinancement progressivement à d'autres composantes du régime d'aides financières "Klimabonus Wunnen".
Le ministre de l'Économie, des PME, de l'Énergie et du Tourisme, Lex Delles, a déclaré: "Avec le préfinancement, nous levons un frein majeur à l'adoption du photovoltaïque. Les ménages n'ont plus à avancer le montant de la subvention: ils en bénéficient immédiatement. C'est une mesure concrète, simple et efficace, qui rend la transition énergétique plus accessible à tous."
Le ministre de l'Environnement, du Climat et de la Biodiversité, Serge Wilmes, souligne: "La transition énergétique doit être une opportunité pour tous, et non un privilège. En facilitant davantage l'accès au photovoltaïque, nous contribuons à un Luxembourg juste, durable et résilient face au changement climatique."
Avec ce mécanisme de préfinancement, le gouvernement renforce son soutien aux ménages et copropriétés souhaitant investir dans des solutions d'énergies renouvelables. Cette mesure contribue à réduire les investissements initiaux, à simplifier les démarches administratives et à encourager l'adoption renforcée du photovoltaïque résidentiel au Luxembourg.
Le préfinancement réservé aux installations réalisées par un installateur inscrit au registre officiel
Dans le cadre du préfinancement, la demande d'aide financière est introduite par l'installateur. Ce dernier doit obligatoirement être inscrit au registre des installateurs admis à la procédure de préfinancement, publié et mis à jour par le ministère de l'Économie sous https://guichet.public.lu/fr/citoyens/outils/registre-installateurs.html.
L'inscription pour les installateurs s'effectue sous le lien suivant: https://guichet.public.lu/fr/entreprises/financement-aides/prefinancement-photovoltaique/prefinancement-installations-photovoltaiques.html.
Conditions d'éligibilité des installations dans le cadre du préfinancement
Le dispositif s'adresse aux propriétaires de bâtiments d'habitation situés au Luxembourg, qu'il s'agisse de particuliers, de certaines personnes morales ou de copropriétés représentées par un syndic ou un mandataire.
Le montant du subside dépend de la puissance de l'installation solaire photovoltaïque (kWc) et de la capacité de la batterie domestique (kWh), avec une considération renforcée du dimensionnement approprié et de la puissance des installations.
Le subside maximal possible est atteint pour les panneaux photovoltaïques d'une puissance de 15 kWc (10.000 €), respectivement pour une batterie d'une capacité de stockage de 9 kWh (2.250 €).
Les installations photovoltaïques doivent présenter une puissance minimale de 2 kWc et être opérées en mode autoconsommation. Elles peuvent être implantées sur la toiture, la façade ou intégrées à l'enveloppe du bâtiment, ainsi que sur une construction annexe au bâtiment d'habitation, comme un carport ou un abri de jardin.
Les batteries domestiques sont éligibles dans le cadre de la procédure de préfinancement uniquement lorsqu'elles sont installées conjointement avec une installation photovoltaïque.
Procédure de demande "classique" auprès de l'Administration de l'environnement
En complément des nouvelles modalités de préfinancement, la procédure "classique" de demande des aides financières pour les installations photovoltaïques continuera d'exister.
Elle est obligatoire pour:
- les installations montées sur des bâtiments autres que les bâtiments d'habitation;
- les cas où l'installateur ne fait pas partie du registre des installateurs admis à la procédure de préfinancement.
Les batteries domestiques ajoutées ultérieurement à une installation photovoltaïque existante doivent également être introduites par la voie classique.
Ces demandes sont à introduire auprès de l'Administration de l'environnement à l'issue des travaux. Le montant de la subvention est identique, que le client opte pour le préfinancement ou la procédure classique.
Phase transitoire jusqu'au 4 mars 2026
Une phase transitoire est prévue pour les installations commandées jusqu'au 4 mars 2026. Cette phase transitoire est rétroactive au 1er octobre 2024. Durant cette période, le client peut choisir, pour déterminer le montant de l'aide financière, entre:
- les modalités de l'ancien régime (sans possibilité de préfinancement);
- la nouvelle formule (avec ou sans préfinancement).
Pour les installations réalisées selon l'ancien régime, la facture finale doit être établie jusqu'au 31 décembre 2026.
Outils d'accompagnement pour les citoyens
Klima-Agence met à disposition un simulateur des aides https://aides.klima-agence.lu qui permet d'estimer l'ensemble des aides disponibles: aides étatiques (programme "Klimabonus Wunnen"), communales, celles des fournisseurs d'énergie, ainsi que celles du fonds nova naturstroum.
Par ailleurs, Klima-Agence propose un service de conseil gratuit et indépendant pour accompagner les ménages dans leurs projets de transition énergétique, par téléphone au (+352) 8002 11 90 ou sur rendez-vous à domicile.
